Как россиянину получить гражданство и паспорт ЕС

Паспорт ЕС — это документ, подтверждающий статус гражданина одной из стран Европейского союза и дающий право свободно жить, работать и вести бизнес в любом государстве объединения. В последние годы россияне все чаще интересуются получением гражданства ЕС из-за санкций, сложностей с визами и международными поездками, а также в связи с желанием иметь больше свободы передвижения и стабильности. Такой статус также рассматривается как удобный способ упростить переезд, работу и обучение за границей.

Гражданство ЕС легче всего получить по упрощенной программе, поскольку не потребуется предварительное нахождение в государстве, оформление временного и постоянного резидентства. Статуса гражданина также можно получить по натурализации, которая в зависимости от страны может длиться 5–10 лет. Брак с гражданином ЕС может ускорить натурализацию до 1–3 лет, но только в некоторых странах, например, Португалии, Испании, Италии.

Что значит «паспорт ЕС для россиян»

В условиях меняющейся геополитической ситуации гражданство в странах ЕС позволяет сохранять мобильность и защитить капитал. Не менее важно, что паспорт ЕС дает ощущение стабильности и безопасности. Он позволяет иметь «запасной аэродром» на случай непредвиденных обстоятельств на родине, гарантирует право свободного въезда и постоянного проживания в любой из стран Европейского союза.

Возможности и преимущества, которые дает паспорт Евросоюза для граждан РФ:

• проживание в любой из 27 стран объединения на равных правах с местными гражданами;
• неограниченный доступ к рынку труда ЕС без дополнительных разрешений;
• повышение качества жизни за счет проживания в стране с высоким уровнем заработной платы и правовой защиты, стабильной экономической и политической обстановкой;
• упрощенное открытие компании в Европе и выход на международный рынок;
• ведение бизнеса на льготных условиях (государственная поддержка, доступные кредиты, финансовые программы ЕС);
• оптимизация налогов при выборе страны с низкими ставками сборов на прибыль, например, в Болгарии — всего 10 % (для бизнеса и физических лиц);
• доступ к услугам европейских банков (международные переводы Visa/Mastercard, размещение вкладов, получение кредита или ипотеки);
• свобода передвижения по 170+ странам мира;
• получение высшего образования в лучших вузах, в том числе бесплатно;
• доступ к высококвалифицированной медицине;
• социальная поддержка в тяжелых жизненных ситуациях, защита консульствами ЕС.

Может ли россиянин получить паспорт ЕС

Россиянин может получить гражданство ЕС, и даже с сохранением паспорта РФ, однако из-за ограничений на фоне санкций процесс оформления паспорта по натурализации стал сложнее. За последние несколько лет визовый режим для россиян в страны Европейского союза существенно ужесточился. Некоторые страны ЕС закрыли для россиян простые иммиграционные программы. Например, Мальта не принимает заявки на ВНЖ через инвестиции от граждан России.

Как можно получить паспорт ЕС: способы для россиян

Для граждан РФ способы получения паспорта ЕС схожие во всех странах объединения. Основные — это натурализация, в том числе ускоренная (например, для супругов граждан Евросоюза), и упрощенная процедура. Паспорт ЕС не предоставляется через инвестиции, однако в Испании гражданство можно оформить за особые заслуги, к которым относятся крупные денежные вложения в экономику, существенные достижения в спорте, науке, культуре и образовании.

Гражданство ЕС по упрощенным процедурам

Если вы ищете, как проще всего получить гражданство ЕС, то обязательно следует рассмотреть упрощенную программу. Ее преимущество в том, что паспорт Евросоюза можно оформить всего за 1,5–2 года, а стандартные условия натурализации выполнять не нужно.

В Польше необходимо прожить всего 1 год до подачи заявления на гражданство, а в Румынии и Болгарии предварительное пребывание вовсе не требуется, как и оформление ВНЖ или ПМЖ.

Процедура получения гражданства по упрощенной программе обычно включает подачу заявления с пакетом документов и проверку компетентными органами. После одобрения запроса может потребоваться принесение присяги (в зависимости от страны), после чего выдается свидетельство о гражданстве и оформляется паспорт ЕС.

Весомое преимущество упрощенной программы в том, что не придется отказываться от первого гражданства. Вы будете иметь два паспорта — РФ и ЕС, поэтому получите больше выгод.

Паспорт ЕС после натурализации

Натурализация представляет собой поэтапный процесс легализации, ведущий к оформлению гражданства. Чтобы получить паспорт ЕС, необходимо прожить в стране 5–10 лет, например, в Германии — 5 лет, в Польше — 8 лет, в Италии — 10 лет. Проживание обязательно должно быть непрерывным. В течение срока натурализации выезжать за пределы страны можно не более чем на 10 месяцев или полгода за раз.

Для продолжительного проживания в государстве вам потребуется вид на жительство. Сначала вы сможете получить лишь временное разрешение (ВНЖ), подтвердив законную цель приезда — трудоустройство, бизнес, обучение, воссоединение с семьей, инвестиции, удаленную занятость или финансовую независимость. Перечень конкретных оснований и условия оформления вида на жительство разнятся в зависимости от страны. Выбирая для легализации студенческий ВНЖ, следует учесть, что в большинстве государств период обучения засчитывается в срок натурализации лишь наполовину. Удаленная занятость в некоторых странах, например, на Мальте не позволяет претендовать на гражданство.

Зачастую для запроса статуса гражданина сначала нужно иметь ПМЖ, что возможно через 5 лет жизни в государстве. Только во Франции спустя 5 лет пребывания в стране можно оформить либо постоянное резидентство, либо гражданство на выбор.

Натурализация — это не только продолжительный, но и сложный процесс, поскольку предстоит соответствовать ряду требований:

• быть совершеннолетним и дееспособным;
• иметь действительное разрешение на проживание в государстве;
• подтвердить непрерывное проживание в стране установленное законодательством время;
• знать национальный язык, а порой и социально-правовой строй, историю, культуру страны, например, в Германии необходимо сдать интеграционный тест;
• не иметь судимостей;
• самостоятельно себя обеспечивать;
• не нарушать миграционное законодательство ЕС.

Данный список может меняться в зависимости от страны.

В некоторых государствах ЕС натурализацию можно ускорить, а порой даже упростить. Например, на Кипре инвесторы имеют возможность сразу получить не временный, а постоянный вид на жительство. Однако купить гражданство ЕС нельзя ни в одной стране Евросоюза.

Инвестиции не ускоряют натурализацию, в отличие от брака с гражданином ЕС. Во Франции гражданство можно получить быстрее, всего за 2–3 года, за вклад в развитие общественной, научной, культурной, спортивной или экономической сферы страны, после успешного окончания вуза и через службу во Французском иностранном легионе.

Паспорт Евросоюза через брак

Брак с гражданином Европейского союза автоматически не ведет к получению гражданства страны ЕС. Однако в некоторых государствах супругам получить паспорт проще. Наиболее лояльные условия в Португалии. Паспорт гражданина можно оформить и без предварительного проживания в стране, однако обязательно потребуется подтвердить связь с португальской общиной (знание национального языка, наличие детей с гражданством Португалии).

В других же странах натурализация обязательная, правда, она может быть ускоренной. Самый короткий срок — в Испании, всего 1 год. В Италии и на Кипре нужно прожить не менее 2 лет, во Франции — 3 года. Как правило, брак должен длиться как минимум 3 года и быть подлинным. Компетентные органы проводят многочисленные проверки для выявления фиктивных союзов (опросы соседей, интервью для пары и т. д.), поэтому обман обязательно выявляется. В большинстве стран оценивается уровень интеграции в общество иностранного супруга, в том числе требуется знание национального языка.

Гражданство ЕС по происхождению

По корням (происхождению) можно получить паспорт ЕС не во всех странах, а только там, где есть программа репатриации. Для участия в программе необходимо подтвердить этническую или территориальную принадлежность к стране. Как правило, предварительно жить в стране по виду на жительство не нужно, но условия репатриации зависят от страны. В Италии, например, натурализация обязательная, хотя и длится 2–3 года.

Процедура получения гражданства по происхождению обычно включает подачу заявления с необходимыми документами, проверку компетентными органами, при необходимости — прохождение собеседования или принесение присяги, после чего оформляется паспорт ЕС.

Помимо ускоренных сроков получения паспорта, весомое преимущество репатриации в том, что не нужно отказываться от первого гражданства. Но во многих странах выдвигаются требования к знанию национального языка, например, в Венгрии необходимо будет сдать языковой экзамен, в Германии — подтвердить знание немецкого на уровне не ниже B1.

Гражданство ЕС за особые заслуги

Данным способом можно получить паспорт ЕС, но достаточно сложно и лишь в немногих странах, например, в Испании и Франции. Потребуются выдающиеся достижения в одной из сфер деятельности государства, например, науки, культуры, спорта, образования и т. д.

Принятие в гражданство происходит исключительно с одобрения правительства. Значимость вклада оценивается в каждом случае индивидуально. Шанс получить гражданство имеют лишь лучшие из лучших, например, спортсмены, которые представляли страну на международных соревнованиях и заняли призовые места, ученые с мировыми именами, которые могут укрепить научно-технический потенциал государства.

Стандартные требования натурализации к иностранцам с выдающимися достижениями не предъявляются. Обязательное требование — отсутствие судимостей.

Где россиянам проще всего получить паспорт ЕС

Гражданство ЕС легче всего получить в странах, где есть упрощенные процедуры, программы резидентства для инвесторов, ускоренная натурализация для супругов граждан:

Сколько стоит паспорт ЕС

Точную стоимость получения гражданства Евросоюза указать невозможно, поскольку она зависит от способа и выбранной страны. Чтобы оформить паспорт ЕС через натурализацию, необходимо учесть следующие расходы:

Стоимость оформления гражданства ЕС по упрощенной программе существенно ниже. Вам не нужно будет тратиться на получение ВНЖ/ПМЖ. Сбор за подачу заявления на гражданство, как правило, не взимается. В Болгарии введена плата в размере 100 EUR. Основные расходы по упрощенной программе связаны с оплатой перевода и легализации документов, а также услуг юридического сопровождения.

Как выбрать программу получения паспорта ЕС

Выбор программы для получения гражданства ЕС в первую очередь зависит от наличия основания, бюджета, сроков оседлости (длительности проживания) и готовности переезжать на постоянное место жительства в европейскую страну. Немаловажным фактором остается возможность сохранить первое гражданство и требование касательно изучения национального языка.

Сначала следует проверить возможность участия в упрощенной программе при поддержке юристов миграционного права, поскольку это самый быстрый и приемлемый по деньгам способ оформления паспорта Евросоюза.

В таблице представлена сравнительная характеристика наиболее доступных способов получения гражданства ЕС для граждан РФ.

Что делать в случае отказа в предоставлении гражданства ЕС

После подачи документов на гражданство ЕС вы можете получить отрицательное решение. Возможные причины отказа:

• неполное досье или неправильное оформление документов (опечатки при переводе, отсутствие заверения/легализации, окончание срока действия справок);
• предоставление поддельных документов, сокрытие важных фактов при составлении резюме;
• неактуальное основание для запроса гражданства, которое больше не признается законодательством государства;
• нарушение миграционной политики ЕС, например, несоблюдение сроков легального пребывания в стране, несвоевременное продление ВНЖ;
• наличие непогашенной судимости, угрозы безопасности и общественному порядку;
• несоблюдение одного из требований программы для оформления гражданства, например, отсутствие регулярного дохода, недостаточный срок проживания в стране или уровень интеграции.

Самый рискованный способ получения гражданства — это натурализация. Во-первых, нужно соответствовать множеству требований. Во-вторых, за 5–10 лет могут вноситься изменения в миграционное законодательство, влияющие на возможность последующей легализации. В-третьих, сложно сохранять основание для продления ВНЖ длительный период времени. Если вдруг цель вашего пребывания по временному виду на жительство станет больше не актуальна, вам придется прервать легализацию и вернуться на родину. Оставаться в ЕС в качестве нелегального мигранта недопустимо. Во-первых, вам грозит депортация с последующим запретом на въезд на территорию Евросоюза. Во-вторых, без легального статуса в стране вы становитесь социально незащищенным, лишаетесь доступа к базовым правам и услугам, включая медицинскую помощь. Возрастает вероятность трудовой эксплуатации и проживания в неблагоприятных жилищных условиях.